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  • 優化營商環境 助推經濟高質量發展丨龍安區優化營商環境工作走筆

    2021-03-24   來源:安陽日報

    原標題:厚植沃土興萬木

    ——龍安區優化營商環境工作走筆

    □記者 趙曉鳳

    ????經濟要發展,環境是關鍵。營商環境是經濟軟實力、綜合競爭力、區域影響力的重要體現。好的營商環境就是生產力、競爭力。哪里營商環境好,人才就往哪里走、資金就往哪里流。

    ????近年,面對新冠肺炎疫情和嚴峻的外部環境,龍安區各級黨委政府堅持做企業發展的堅強后盾,把優化營商環境作為事關全局的大事要事來抓,以“放管服”改革為企業松綁解絆,拿“百員幫百企”為企業排憂解難,以全天候、無條件、不打折的“店小二”式服務,全力打造一流營商環境,為企業鼓勁撐腰,不斷在優化營商環境上邁出新步伐、實現新跨越,確保龍安高質量發展積厚成勢、行穩致遠。

    ????傾心服務優環境

    ????深入企業“望聞問切”,詳細了解項目建設進展,為項目順利推進出謀劃策、排憂解難……龍安區的領導干部奮戰在重點項目建設現場。為切實加快重點項目建設,深入實施重點項目領導分包、例會推進、定期通報、觀摩評比、項目推進機制,舉全區之力加大重點項目建設管理力度,力促項目快開工、快建設、快投產。讓企業家感受到黨委政府服務的溫度、力度,從而放心投資、專心創業、安心經營。

    ????2021年,經濟下行壓力猶存,如何提供更加優質、堅實的營商土壤,增強企業抵抗“逆風”的底氣和本領?龍安區鼓勵領導干部與企業家做“真朋友”,在順境時當好企業的“店小二”,在逆境時當好企業的“急郎中”。新冠肺炎疫情期間,為幫助企業解決實際問題,加快復工復產進度,龍安區開展了百員幫百企活動,成立領導小組,負責統籌指導全區幫企工作,并建立幫企聯系服務員選定機制,每家企業由一名區級領導或區行業部門領導、一名鄉鎮(街道)科級干部分包,定人定責、實施精準對接服務。

    ????“圍著項目轉,圍著項目干,我們的任務就是全力為企業提供優質服務,化解企業發展難題。”3月22日,馬投澗鎮副書記、鎮長王建軍說,“我對接的正是三新產業園項目。如今,該項目一期光伏玻璃已經建成投產,二期光熱玻璃也已點火。去廠區查看情況時,小事兒當場解決,面對如協調征地、企業用水用電之類的難題,我們每周都會召開例會,協調各部門一起解決,目的就是以最優質、最便捷、最高效的服務,推動項目建設提速提效,為龍安經濟高質量發展增添新動能。”

    ????除了人員、政策上的貼心服務,還有資金上的大力支持。今年春節期間,為保障全區重點項目建設用工需求,確保項目建設順利進行,龍安區對受疫情影響并積極支持重點項目建設的施工人員發放了用工專項補貼。

    ????“我們不是一個人在戰斗。政府超前的市場經濟意識以及‘支持不干預、指導不指令’的開明定位,讓外來投資企業得以保持源源不竭的活力和優勢。”在龍安,不少企業家有這樣的感慨。在無情的市場競爭中,有了黨委政府做強大后盾,企業就有了強大的信心和堅定的信念,也激發了發展的內生動力。

    ????創新舉措促發展

    ????“這里的辦事效率,用一個字就能形容,那就是高。工作人員不僅專業,而且熱情周到。”3月18日,在龍安區政務服務大廳,前來辦理企業開辦業務的張女士對記者說,“我僅在一個窗口遞交材料,不到半天時間,手續就全辦完了。”

    ????能得到群眾的稱贊,得益于龍安區探索實施的“大綜窗”受理模式,即綜窗工作人員不再分專區受理事項,在相對固定人員和事項的基礎上,根據事項的工作量動態調整綜窗人員的業務事項,對所有綜窗工作人員授權全部“一窗綜合受理”事項,各綜合窗口根據工作量適時調整業務內容。群眾辦事只需“進一扇門”,在“一個窗口”一次就能辦好。

    ????“要想讓群眾少跑腿,只有創新辦事機制,優化服務流程,把‘最多跑一次’改革落到實處。”龍安區政務服務和大數據管理局相關負責人喬桂枝介紹,在“大綜窗”受理模式下,共辦理事項400多件。此外,在全市企業開辦一日辦結要求下,龍安區進一步優化服務流程、創新服務模式,率先提出半日辦結。積極協調區市場監督管理局、區人社局、區稅務局等部門,落實公章刻制進駐大廳,目前企業開辦時限已壓減至半天以內,其中工商注冊壓減至2小時,發票申領壓減至1小時內,公章刻制壓縮至1小時內,社保登記可同時辦理,已基本實現現場即來即辦;同時,實行新開辦公司首套印章免費刻制,免費刻制印章205套。截至目前,已新開辦企業560家。

    ????為進一步降低政務服務成本、優化服務流程,龍安區率先推出“雙向免費郵寄”服務,即企業和群眾在辦理各項審批服務事項的過程中,企業、群眾不用再親自到服務大廳遞交材料、領取批復、證件。龍安區政務服務和大數據管理局與中國郵政開展合作,讓企業、群眾通過郵寄到付的方式提交材料,領取證照和批復則由該局采用寄付方式郵寄送達,做到企業和群眾郵寄雙向免費,將政務服務延伸到企業和群眾家門口。截至目前,已辦理免費郵寄450余件次。

    ????圍繞優化營商環境、提升服務企業質量,今年年初,“企業‘家’港灣”在龍安區政務大廳啟動。“我們像家人一樣坐在一起聊天交心、排憂解難、共謀發展,為民營企業提供好的發展環境,更為民營企業家提供家的港灣。”喬桂枝介紹,“企業‘家’港灣”設定了三個功能:第一個功能是政策傳遞。在“企業‘家’港灣”設置信箱,把政府各項政策性文件直接傳遞給企業,從人找政策轉變為政策找人,把政策直接送到企業。第二個功能是預約答疑。在區政務服務大廳設置預約答疑熱線電話,企業辦事過程中需要向部門咨詢答疑的,提前撥打預約熱線,區政務服務和大數據管理局讓職能部門專職人員到企業家港灣面對面為企業答疑解惑,解決問題。第三個功能是辦事休憩。企業家來辦事有時候需要等一等,在政務大廳設置了休憩區,提供茶飲、咖啡等免費服務,體現了對企業的重視。同時,由區財政出資,每年拿出5萬余元免費為101家“四上企業”征訂2份行業期刊,制定完善了定期聯系服務企業工作機制,及時為企業提供發展所需的各類綜合性全方位服務,確保扶企惠企政策落實落地,切實幫助企業解決建設發展中遇到的困難和問題。

    ????大道至簡,政簡易從。簡政不是“減政”,放權更不是“放任”。龍安區在“破圍墻”“撤籬笆”的同時,堅持既要放得下,也要接得住、管得好,用“最多跑一次”倒逼“一次辦好”改革高效推進,真正做到普惠于民。與此同時,龍安區全力打造“金牌環境”,為民營企業家送上“定心丸”,更為新時代龍安民營經濟發展吹響“進軍號”。

    ????拓寬視野抓環境

    ????栽下梧桐樹,引得鳳凰來。營商環境好,現有企業才能留得住、發展得好,招商引資才能更有吸引力,龍安區上下把招商引資作為加快轉型發展的“牛鼻子”,大力實施項目帶動戰略、開放帶動戰略,聚焦軌道交通、光電新材料和生態旅游三大主導產業,創新招商引資工作機制,堅持全員招商、大員掛帥、以商招商、平臺引進等招商措施,優化營商環境。

    ????今年,龍安區持續完善、出臺了《關于成立龍安區產業招商專班的通知》《龍安區產業招商專班及專業招商局人員選拔工作方案》等相關文件,建立“6+11+N”招商新模式,6個產業招商專班和11個鄉鎮(街道)招商專班職責,各招商專班組長切實擔起責任,發揮高位推動優勢,招商專班成員不斷深入學習國家政策、產業發展、資本運作等專業知識,編制產業圖譜、招商地圖,增強招商針對性。各鄉鎮(街道)作為招商引資主力軍,更是把招商引資當做頭等大事,振奮精神,主動作為,奮力攻堅,在搜集招商信息、強化項目對接、促成項目落地上下足功夫。

    ????主動出擊,不等于來者不拒。面對區域競爭日趨激烈的發展環境,龍安的招商始終著眼于龍安的實際需求,保持高質量發展戰略定力,堅持高質量招商方向在項目招引過程中,著眼于提升新引進項目的質量與效益,從過去的招商引資變為招商選資,摒棄“撿到籃里都是菜”的理念,以“提著籃子去選菜”的態度,拒絕了拉動固定資產投資增長的誘惑,避免引進產能落后企業,與此同時,也吸引了更多的優質項目。

    ????“人人都是營商環境,優化營商環境。項目建設和招商引資事關龍安發展大局,事關龍安區“十四五”開局起步。我們要以‘坐不住’的責任感、‘慢不得’的緊迫感、‘靠不得’的危機感,真抓實干,奮勇爭先,為建設現代化強區作出新的更大貢獻,以優異成績迎接建黨100周年。”區發改委黨組書記王廣周表示,龍安區將繼續對標先進、強力攻堅,大力弘揚“有呼必應、無事不擾”的“店小二”精神,提升服務水平、優化服務效率、創新服務方式,以優質的服務,良好的形象,持續打造龍安營商環境金字招牌,為龍安發展增添強勁動力。

    ( 編輯:張曉萌 責任編輯:張丹 )

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