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  • 看我市如何打造審批服務“安陽模式”

    2021-03-31   來源:安陽日報

    原標題:優化流程再提速 精細服務增效能

    ——看我市如何打造審批服務“安陽模式”

    □記者?黃亞楠

    ????“我們提交資料后,工作人員當天就趕到現場勘查,并協助辦理交費,原本承諾3個工作日的審批事項,現在1天就順利完成了,太高效了!”3月24日,安陽恒大房地產開發公司開發部經理胡俊男對我市工程建設項目審批的效率驚嘆不已。

    ????近兩年,我市聚焦企業反映的痛點、難點問題,對工程建設項目審批制度實行“全流程、全覆蓋”改革,再造審批流程,推出多項創新舉措,加快推動工程建設領域項目快速落地。其中,碧桂園·云頂項目從拿地到取得施工許可,更是創造了行政審批用時僅23天的“安陽速度”。

    ????如何使“安陽速度”更優、更快?“那就從細節處著手,不斷優化流程、提升服務!”市住建局審批服務科科長李建偉說。

    ????道路挖掘施工許可雖然只是工程項目中的一個細小環節,但從管道挖掘到建材運輸,每個企業都會涉及。“俗話說見微知著,正是這些細節處的優化,不僅為企業節省了大量時間,更讓我們感受到了政府職能部門的熱情服務與超高效率!”胡俊男說。

    ????2020年,我市一般社會投資項目審批時限壓減至43個工作日以內(其中社會投資小型低風險倉儲類項目審批時限控制在9.5個工作日以內),審批環節由2019年的20個環節壓減至今年的12個環節,一般社會投資項目審批時限全省最優。同時,對全市工程建設項目提前介入,全面推行并聯審批,聯合測繪、聯合審查、聯合審圖、聯合驗收,政府“幫辦代辦”,容缺受理、豁免辦理,告知承諾審批制等舉措,全面壓減審批時限。在辦理建筑工程施工許可核準時,全面推行輔導幫辦代辦機制,實施建筑工程施工許可一站式、電子化、不見面辦理,實現全程電子化網上審批,全省率先承諾1個工作日內辦結。

    ????2020年7月,我市探索實施分步辦理建筑工程施工許可證,對于已完成土地交地手續、規劃方案(建筑方案)已確定、完成施工圖審查(或正負零以下基礎部分審查合格)的項目,在確定五方主體及其機構人員到位的情況下,由建設單位作出承諾后,可在完成設計方案審查、建設工程規劃許可證、正負零以上部分施工圖審查前,先行辦理正負零以下部分建筑工程施工許可證。

    ????“這一舉措極大地節省了行政審批時限,使項目動工提前了2個月至3個月,預計可以減少企業工程建設成本上千萬元!”安陽市碧桂園項目前期部負責人孔慶全感嘆道。

    ????目前,我市已為吾悅廣場、建業世和府、鳳竹3萬噸印染等20個項目、100余棟樓分步辦理了建筑工程施工許可證。

    ????為進一步優化營商環境,我市積極推進區域評估工作,減輕企業負擔,印發《安陽市人民政府辦公室關于加快推進全市工程建設項目區域評估工作的通知》,從政策層面為區域評估提供依據、奠定基礎;積極推進園區區域評估成果運用,凡落地項目均可直接無償使用區域評估成果,為企業落地節省大量的時間和成本。目前,全市工程建設項目已通過區域評估辦理建設手續16項。

    ????今年年初以來,我市積極推動“多規合一”業務協同平臺的完善,組織技術單位及時補充完善我市各類規劃數據,完善“業務協同”“項目生成”等模塊功能;加強“多規合一”業務協同平臺的推廣應用,實現與“工改”審批平臺的數據互聯互通。市自然資源和規劃局審批服務科科長王飛介紹:“從2019年開始,社會投資一般項目在簽訂土地合同后可直接核發建設用地規劃許可證,大幅減少了審批時限和流程。同時,市自規局、市住建局與市大數據局加強對接,拓展數據共享渠道,盡力壓減辦事材料,將土地權屬來源材料或不動產權屬證書、建設工程規劃許可證、測繪報告等材料改為數據共享獲取,不再要求項目單位提供,壓減不動產登記的前置條件。”

    ????按下改革推進“加速鍵”,打出服務“組合拳”。市工改辦主任,市住建局黨組書記、局長,市城市管理局黨組書記、局長楊慶兵表示,審批制度改革激發了市場活力,調動了企業投資的積極性。市住建局將按照市委、市政府要求,全面打造便利高效的政務環境,著力打造審批服務“安陽模式”、涉企服務“安陽樣板”、便民服務“安陽品牌”,不斷優化審批流程、提升服務質量,為我市高質量發展打造更加優越的營商環境。

    ( 編輯:付亞麗 責任編輯:張曉萌 )

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